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一把尺子量到底 阳光暖

  对待征收工作,石岩三大征收项目现场指挥部工作人员“一把尺子量到底”,不退分毫;而面对业主,他们又总是心有牵挂,想尽最大努力满足业主合理的,想能不能再多帮一点。

  三大项目涉及合作建设私9栋,总建筑约2.94万平方米,共有305户权益申报人,总套数为356套,涉及常住人口1204人,是深圳有史以来征拆项目中合作建设私体量最大、涉及人数最多的。“合作建设私的补偿标准最低,部分业主却是家庭最困难的,听了他们的故事后挺着急的。”黄健说,业主有很多是来深务工人员,他们想在深圳安家、买不起“红本”、又不清楚政策,才买了合作建设私。要征收他们在深圳唯一的家,难度可想而知。

  “征收是个得罪人的工作。每次我们这个组的人一出现,业主就会有很大意见,有骂人的、抢工作人员手机的。”从石岩街道执法队查违办抽调来的吴崇远,在三大项目中专攻违法建筑,主要负责调查取证工作,调查确实属于违法建筑后,吴崇远和同事会将法律文书送到业主手上。这两项工作都很容易引起业主强烈的情绪反应。

  取证不让进,他们就会想办法找历史资料;送文书的时候会挨骂,他们听完就继续向业主耐心解释政策,“我说你可以去复议、去上诉,这都是你的,但还是希望你回到谈判桌上,这样更能你的利益。”有反应强烈的业主,也有采取“回避”策略的。吴崇远接触过一位业主,一直以照顾老人没空为由见面。吴崇远打了几十个电话,他说,“执法不是最终目的,我们希望能在政策允许的条件下让你的利益得到最大保障。”业主终于同意签约。

  “征收工作不是对抗性矛盾,只是利益主体不同。”作为13线余人法律服务团队的负责人,谢飞这样看待征收工作。他认为,要确保三大项目中所有主体的利益得到保障,关键是要有一套科学精准的补偿安置方案、一条不能的刚性底线以及执行方案的优秀团队。去年4月,谢飞就开始参与密集调研;在方案编制过程中,谢飞带领法律服务团队反复修改了30多稿, “我们是按照起草规范性文件的标准来修改这份方案的,最终补偿安置方案是以法条的形式呈现的。”

  谢飞和法律服务团队发挥律师善于沟通的特长,参与了大量的协商谈判,他最忘不了的是轨道13线首次谈判,谢飞跟随工作组来到广州一家医院,当时业主正在住院。最初见面时,业主对直接与工作人员谈仍有芥蒂,谢飞就和业主开始了长达一个多小时的沟通。谢飞以真诚的关心、专业的回复让业主理解了的征收政策,业主慢慢打开,疑虑和一点点消解…… “那天下午我们回深圳的时候下大雨,在和业主电话交流的时候,他主动说广州在下雨,问我们回到深圳没有,要小心开车。”谢飞知道,的真诚、坦诚开始“坚冰”。20多轮协商后,这位业主第一个签约,协议编“001”。

  三大项目进入收官阶段,谢飞问自己,到底是什么原因促使他参与三大项目?是什么支撑他在这么辛苦的情况下一直下来?“三大项目对我来说是践行我的理想和为民服务的初心、展现新时代律师追求和担当的平台。我看到每一位征拆工作人员都那么用心、用情、拼命,在做政策宣讲时有位干部甚至动情流泪,他们都深深地感染了我、了我。”谢飞说。

  “我自己也是‘原籍外迁户’,在给他们做思想工作的同时也非常理解他们的想法,不住就触景生情了。”黄健出生在西乡铁岗村,1994年进入系统工作至今。“原籍外迁户”也就是通常所说的“出队人员”,是指2004年深圳全面城市化以前因为工作原因转为非农村户口的原籍村民,按现有政策,他们不能享受集体经济分红,在征收时也不能享有原村民待遇。三大项目有75户“原籍外迁户”,在黄健看来,他们的更多是事关家园情怀、归属感和认同感。三大项目使用“原籍外迁户”定义这个群体的身份,既肯定了他们的“土生土长”,又强调了他们的户籍变化。

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