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历史频道安抚边远:成化年间,为何开设湖广郧

  原标题:安抚边远:成化年间,为何开设湖广郧阳府

  安抚边远:成化年间,为何开设湖广郧阳府

  自成化初年,陕西至荆、襄、唐、邓之间,皆为长山大谷,绵亘长达千里,所以流逋的人能够藏聚,这也是刘千斤之乱的原因。至李胡子复乱,流民人数甚至多达一百万。都御史项忠捕逐,死者不计其数。明国子监祭酒周洪谟著《流民说》,称道:昔日古人修天下《地理志》,看到东晋时的庐州、松州百姓,到荆州,於是,荆江之南设置松滋县,令众人侨居;陕西雍州的百姓,流聚至襄阳,应襄西之侧置南雍州,令众人居住。其後,松滋遂隶於荆州,南雍则并於襄阳,垂今千载,宁谧如故。这是前代处理荆、襄流民的方法,非常有用。现在,应当任由其近诸县者附籍,远诸县者,设州、县以平抚,之後,设置官员,编制里甲,宽其傜役,使其安居乐业业,则流民皆可为齐民了。

  都御史李宾非常赞同此说,并援其说上疏,明宪批准。成化十二年(公元1476年)二月,宪命都御史原杰经略郧阳,抚定流民。

  同年七月,北城兵马吏目文会上疏道:荆、襄自古为用武之地。宣德年间,有流民邹百川、历史频道杨继保匿聚。正统年间,百姓胡忠等开垦荒田,才开始入版籍,编成里甲。成化年以来,刘千斤、石、李胡子相继作乱,大臣处置失宜,终未安辑。现在,河南歉收百姓,只能入山就食,势不可止,如何以後不成後患?所以我呈上三事:首先,荆、襄土地肥饶,皆可用於耕种,远年入籍的流民,可给还田土,所附籍者领田土力耕,体恤,而愿回籍者听由其原;其次,流民潜处的地方,多出没不常,乞求皇上选良官担任抚绥,军卫官为之守御,则流民自安;最後,荆、襄等地上流,为吴楚要害,道多通,必应当在总隘地方,加设府、卫所、州、县,设立保甲,允许通货购买衣食物品,设立学校崇尚风俗,则其百姓自然会从善了。

  明宪表示赞同,并命都御史原杰采用此主张。

  同年九月,都御史原杰上奏,得到了宪批准。

  信阳、固始等州县,南抵蕲、黄,西接荆、襄,东连凤阳、霍丘山势绵亘,河流四达,盗贼容易出没。况且凤阳、陈州,最近都在受灾,流民载道。进入霍丘,抢劫物资,官员,百姓骚动,应该考虑防备措施了。现在,请在汝宁所属信阳等十三个州县,令二司巡守官选壮丁,备器械马匹。委任二官总督缉捕盗贼。此外,信阳军民杂处,奸盗容易聚众,请调派守备南阳河南都指挥官,得权专御盗贼,开采银洞。此外,商城县南接六安州,有二百馀里,四野旷漫,而金刚台巡检司则在县北,现在,请在马头山置县。

  同年十一月,明宪正式下诏,开设湖广郧阳府,即其地设湖广行都司、卫、所及县。当时,都御史原杰遍置诸郡县,无论深山穷谷均亲自前往。抵达后向百姓问疾苦并宣达朝廷旨意,百姓均愿意附版籍为。於是,湖广、河南、陕西等地的抚、按、历史频道藩、臬官员,入籍流民得十一万三千馀户,遣归故土者一万六千馀户,其愿留者九万六千馀户,许以各自占旷土,为其限给丁力,令开垦为永业,以供赋役,并置郡县指挥。

  因此设立:淅川县,割内乡县重新设置;竹溪县,于湖广割竹山地而成;郧西县,割郧、津地而成;桐柏县、南召县、伊阳县,为河南割南阳府、汝州、唐县等地而设置;商南县、山阳县,为陕西商县而成;原商县升为商州;郧阳府,在郧县城设置,下辖郧县、县、竹山县、竹溪县、郧西县、上津县,并在郧阳,设立行都司和卫所,以其控制。此外,举荐邓州知州吴远为首任郧阳府知府。原杰又以所地涉及三省,没有指挥,於是,推荐御史吴道宏代替自己担任郧阳抚治,统领八郡,兼制三省。明宪遂升吴道宏为大理寺少卿,代替原杰担任抚治;并驰马赐玺书,召还原杰,并担任南京兵部尚书。原杰为平抚殚精竭力,历史频道劳苦成疾,在南还途中竟死於驿舍。荆、襄百姓听闻后,无不流泣。此後,明宪以抚治郧阳大理少卿吴道宏为右佥都御史,开府郧阳,著为此令

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